在宅避難とは？必要な備えと判断基準・備蓄リストを分かりやすく解説

• 在宅避難

本記事では、在宅避難の意味と自宅にとどまってよいかを見極める判断基準、水、食料、携帯・簡易トイレの備蓄量の目安について解説します。

地震や大雨が発生した際、「避難所へ行くべきか、それとも家にいてよいのか」と迷う方は少なくありません。自宅の安全が確保できる場合には、避難所ではなく自宅で避難生活を送る「在宅避難」という選択肢があります。自分の世帯の備えはもちろん、離れて暮らす高齢の親の備えを考えている方にも役立つ内容です。

在宅避難とは？避難所に行かない「もう一つの避難」

在宅避難とは、災害が発生した際に自宅の安全が確保できる場合に、自宅で生活を続ける避難方法です。避難所は、自宅にとどまることが困難な人が利用する避難先であり、自宅と周辺の安全が確保できる場合は、必ずしも避難所へ移る必要はありません。

ただし、在宅避難ができるのは、自宅の安全が確保されている場合に限られます。建物の倒壊や浸水のおそれがある場合や、周辺環境に危険がある場合は、無理に自宅にとどまらず、避難所など安全な場所へ避難することが重要です。

在宅避難の意味と「分散避難」の考え方

内閣府の防災基本計画では、在宅避難者が発生する状況を想定し、在宅避難者が利用しやすい場所に支援拠点を設けるよう記載されています。つまり、避難所へ行かず、安全な自宅にとどまって生活を続けることも、避難行動の一つとして位置づけられています。

在宅避難は、避難先を一か所に集中させず、避難所・親戚宅・ホテル・車中泊などに分かれて避難する「分散避難」の考え方の一つでもあります。避難所の混雑を避け、それぞれの世帯に合った避難先を選ぶことにつながります。

出典：内閣府 防災基本計画

なぜ今「在宅避難」が推奨されるのか

在宅避難が推奨される背景には、いくつかの理由があります。大規模災害では避難所の収容人数が不足しやすく、多くの人が集まる環境では感染症が広がる懸念もあります。また、令和6年の能登半島地震では、余震による建物の倒壊など、避難後の危険も改めて課題となりました。

現在は、横浜市や千代田区をはじめとする多くの自治体が、自宅の安全が確保できる場合の在宅避難を推奨しています。避難所の負担を減らし、住み慣れた環境で過ごせる点も評価されています。

在宅避難と避難所はどう違う？

在宅避難と避難所では、支援物資や情報の入手しやすさ、プライバシーの確保、安全性などに違いがあります。以下の表で主な違いを整理します。判断に迷ったときの参考にしてください。

比較項目	在宅避難		避難所
安全性	△	自宅に倒壊・浸水などの危険がなく、ライフラインを確保できることが前提。停止すると生活への影響が大きく、備蓄で対応する必要がある。	○	自宅が危険な場合でも安全を確保しやすく、給水や生活支援を受けやすい。
支援物資	△	家族の状況に合わせて備蓄できる。自治体によっては受け取れるが、物資や情報は自ら確保・収集する必要がある。	○	物資を受け取りやすい。ただし配給の遅れや不足、自身に合わない場合がある。
情報	△	自ら情報収集が必要。	○	行政や避難所から情報を得やすい。
プライバシー	○	家族だけの空間を確保しやすく、乳幼児や女性も過ごしやすい。	△	共同生活のため気遣いが必要。自治体によっては配慮スペースがある。
感染症	○	人との接触が少なく、感染リスクを抑えやすい。	△	共同生活のため、感染リスクが高まる場合がある。
孤立	△	支援が必要な状況でも気づかれにくい場合がある。	○	人との接点が多く、孤立しにくい。
ペット	○	普段の環境で過ごせるためストレスが少なく、飼い主も普段に近い世話ができる。	△	同行避難できる場合もあるが、受け入れ条件の確認が必要。多くは人とペットの居住スペースが分かれている。
貴重品の管理	○	自宅で管理できるため、紛失・盗難のリスクが比較的低い。	△	共同生活のため、自身で厳重に管理する必要がある。

在宅避難には、住み慣れた環境で過ごせるため心理的な負担が少ないことや、プライバシーを確保しやすいことなどのメリットがあります。一方で、支援物資や災害情報を入手しにくいといったデメリットもあります。特に一人暮らしの高齢者は、体調の変化や困りごとに周囲が気づきにくいため注意が必要です。

また、日頃から地域とのつながりを築いておくことで、在宅避難中の物資や情報の不足を補いやすくなります。近隣住民との連絡網や自治会との関係は、災害時の大きな支えとなるでしょう。

なお、支援物資については、自治体によって在宅避難者も避難所で受け取れる場合があります。ただし、物資には限りがあるため、必要なものは自ら備えておくことが基本です。

在宅避難できる家・できない家｜安全の判断基準

在宅避難ができるかどうかは、備蓄の量だけでなく、自宅の安全性と生活継続の可否によって決まります。被災後も自宅で安全に過ごせるか、次の2つのステップで確認しましょう。なお、高層マンションの上層階など、自宅内で安全を確保できる場合は、自宅にとどまったり、建物のより高い階へ移動したりする（垂直避難）ことが適切な避難行動となることもあります。

判断ステップ①：自宅と周辺は安全か

最初に、自宅と周辺環境に危険がないかを確認します。次の項目に一つでも当てはまる場合は、避難所への避難を検討しましょう。

• 建物に倒壊・傾き・大きな亀裂がある
• 隣家の火災や倒壊の影響を受けるおそれがある
• 浸水や土砂災害のリスクがある
• 余震によって建物が倒壊するおそれがある
• 避難指示が発令され、自宅で安全を確保できない
• 土砂災害警戒区域や家屋倒壊等氾濫想定区域にある
• 想定浸水深より高い階へ避難できない

あわせて、家具の転倒・落下防止対策や、感震ブレーカーなどによる出火防止対策を行っているかも確認しましょう。

判断ステップ②：自宅で生活を続けられるか

建物と周辺が安全でも、生活を維持できなければ在宅避難は続けられません。次の点を確認します。

• トイレ・水・食料・熱源など、生活に必要な備蓄を確保できるか
• 家族の健康状態や生活環境を踏まえ、自宅で生活を続けられるか

電気・ガス・水道などのライフラインは、復旧まで最低3日、状況によっては1週間程度利用できなくなることを想定して備えておくことが大切です。

事前にハザードマップで自宅リスクを確認

在宅避難が可能か判断するためには、平時から自宅周辺の災害リスクを把握しておくことが重要です。国土交通省のハザードマップポータルサイトを活用し、浸水・土砂災害・地震などのリスクを確認しておきましょう。

出典：「ハザードマップポータルサイト」

在宅避難に固執せず、危険なら迷わず避難所へ

在宅避難は、あくまで自宅で安全が確保できる場合の選択肢です。自宅だけでなく周辺環境も含めて判断し、少しでも危険を感じた場合は、避難所や親族・知人宅など安全な場所への避難を優先してください。

また、高齢者や持病のある方、乳幼児、要介護者など、自宅での生活継続に不安がある場合も、無理をせず早めの避難を検討しましょう。

在宅避難の備え・備蓄リスト｜水、食料、携帯・簡易トイレ、電気

在宅避難の備蓄は、自宅と周辺の安全が確認できている場合に役立ちます。水、食料、携帯・簡易トイレは最低3日分、できれば1週間分を目安に、家族の人数に合わせて準備しましょう。備蓄さえあれば在宅避難できるわけではなく、安全の確認が最優先である点に注意してください。

以下は、そのまま買い物リストとして使える備蓄品の一覧です。目安量は1人あたりの数量です。

	品目	目安量（1人あたり）	ポイント
	水	1日3L × 3～7日分	飲料・調理用。生活用水は別に確保する。
	食料	3～7日分	レトルト・缶詰・アルファ米など。ローリングストックで備える。
	携帯・簡易トイレ	1日5回 × 3～7日分	断水に備える。凝固剤と防臭袋をあわせて用意する。
	カセットコンロ・ボンベ	ボンベ6本程度	停電・ガス停止時の熱源として使う。1人あたり1週間で約6本。
	常備薬・救急用品	7日分	処方薬は可能であれば1週間分程度。絆創膏や消毒液などの救急用品に加え、お薬手帳の写しも用意しておく。
	電源・情報	一式	モバイルバッテリー、ポータブル電源、手回し充電ラジオなど。
	衛生・防寒用品	一式	ラップ・紙皿、使い捨てカイロ、手指消毒液、ウエットティッシュなど。
	現金	小銭を含めて用意	停電で電子決済が使えない場合に備える。

※災害時は断水や下水道の損傷により自宅のトイレが使えなくなることがあるため、水や食料とあわせて携帯・簡易トイレの備蓄も欠かせません。

水の備蓄量の目安

出典：首相官邸　事前防災でいのちを守ろう　災害が起きる前にできること

食料の備蓄とローリングストック

食料は、冷蔵庫内の食材、ローリングストック食品、長期保存食を組み合わせて備えると管理しやすくなります。

• 被災直後は冷蔵庫や冷凍庫の食材から優先的に使う
• その後はローリングストックで備えた日常食を活用する
• さらに長引く場合は保存食を使う

ローリングストックとは、食品や飲料を普段から少し多めに買い置きし、使った分だけ買い足していく備蓄方法です。停電で冷蔵・冷凍機能が使えなくなる場合もあるため、被災直後は傷みやすい食品から消費するとよいでしょう。また、カセットコンロを備えておけば、温かい食事をとりやすくなります。

出典：農林水産省 災害時に備えた食品ストックガイド　簡単！「ローリングストック」

災害用トイレの備え

断水などの影響でトイレが使えなくなる可能性があるため、災害用トイレ（携帯・簡易トイレ）を備えておきましょう。家族の人数ごとの目安は次のとおりです。

家族の人数	3日分の目安	1週間分の目安
1人	15回分	35回分
2人	30回分	70回分
3人	45回分	105回分
4人	60回分	140回分

※携帯・簡易トイレの必要量は、1人あたり1日5回使用する想定で算出しています。災害時は断水などにより自宅のトイレが使えなくなるおそれがあるため、最低3日分、できれば1週間分を備蓄しておくことが推奨されています。

※必要な量は体調や家族構成によって異なるため、余裕を持って準備しておくと安心です。

断水時は排水管の損傷や下水の逆流が発生している可能性があるため、水洗トイレを流さないよう注意しましょう。安全が確認されるまでは、携帯・簡易トイレを使用することが大切です。

出典：内閣府 防災の動き

電源・情報・衛生・防寒などその他の備え

水、食料、携帯・簡易トイレのほかにも、モバイルバッテリーやポータブル電源、手回し充電ラジオ、常備薬（7日分）とお薬手帳の写し、防寒・衛生用品、現金などを備えましょう。停電時でも情報を得られるよう、通信・情報収集の手段は複数用意しておくと安心です。

在宅避難を乗り切る生活の工夫と家族構成別の注意点

在宅避難を安全に続けるには、備蓄に加えて、日々の生活の工夫と家族構成に応じた備えが欠かせません。トイレ・衛生環境、情報収集、地域とのつながり、そして家族の状況に合わせた対策を整えておきましょう。

トイレ・衛生環境を保つ工夫

携帯・簡易トイレは、便器に取り付けた袋に排せつし、凝固剤で固めて処理します。使用後は防臭袋に入れ、自治体のルールに従って保管・処分しましょう。あわせて手指の消毒や手洗いを行い、衛生管理を徹底することも大切です。

また、トイレの利用をためらって水分摂取を減らすと、脱水やエコノミークラス症候群などの健康被害を招くおそれがあります。こうした体調悪化は災害関連死につながる可能性もあるため、災害時でも安心してトイレを利用できるよう、携帯・簡易トイレを十分に備蓄し、我慢をしないことが大切です。

情報収集と家族の安否確認

• 手回し充電ラジオ
• 災害用伝言ダイヤル171、災害用伝言板
• 自治体の防災アプリ
• SNS

停電時や回線が混み合うときの連絡方法は、平時のうちに家族で決めておくと安心です。

出典：首相官邸　事前防災でいのちを守ろう　災害が起きる前にできること

地域とのつながり／支援物資や情報との接続

在宅避難では、自ら情報を集める必要があります。自治体の防災アプリ・防災無線・避難所の掲示・町会や自治会・近隣住民との連絡網など、複数の情報源を平時から確認しておきましょう。在宅避難者向けの物資配布場所や給水拠点も、自治体のサイトで事前に確認しておくとよいでしょう。

高齢者・乳幼児・ペットがいる家庭の備え

高齢者・乳幼児・ペットのいる家庭では、自宅が安全であれば在宅避難は可能です。ただし、安否確認や緊急連絡の手段（見守りサービスなど）を用意しておくことが重要です。家族構成に応じて、次のような備えを整えましょう。

• 高齢者・持病のある人：持病薬とお薬手帳の写し
• 乳幼児：粉ミルク・液体ミルク・離乳食・おむつ・おしりふき
  ※月齢や年齢に応じて、普段から使い慣れているものを多めに備蓄
• ペット：水と食料を5～7日分、常備薬

配慮が必要な家族がいる場合は、早めに避難所へ移ることも選択肢に入れておきましょう。

マンションで在宅避難するときの注意点

マンションでは、停電によってエレベーターが停止し、高層階が孤立するおそれがあります。また、排水管の損傷による逆流や、受水槽・給水ポンプの停止によって、トイレや生活用水が使えなくなることもあります。備蓄は1週間分以上を目安とし、高層階では搬送が難しくなるため、住戸内の数か所に分けて備える分散備蓄も検討しましょう。

在宅避難の備えや家族の安全を支えるALSOKのサービス

ALSOKでは、災害備蓄品や災害対策用品を幅広く取り揃えています。また、電気や通信などのライフラインが利用できる状況であれば、離れて暮らす家族の不安を軽減する手段の一つとして、ALSOKの見守りサービスやホームセキュリティの活用もおすすめです。

ALSOKの災害備蓄品・災害対策用品

ALSOKでは、水、食料、携帯・簡易トイレなどの災害備蓄品や、各種災害対策用品を幅広く取り揃えています。何を揃えればよいか迷う場合は、必要な品目がまとまった備蓄品から検討すると、準備を進めやすくなります。

ホームセキュリティ「HOME ALSOK Connect」

ALSOKのホームセキュリティ「HOME ALSOK Connect」は、「オンラインセキュリティ」と「セルフセキュリティ」の2種類から選べます。
オンラインセキュリティでは、異常発生時にはALSOKが駆けつけて適切に対処します。スマートフォンを持っているだけで、帰宅時には自動で警備が解除、外出時もワンタッチで警備を開始できます。
セルフセキュリティは、お手頃価格でホームセキュリティを導入でき、センサーが異常を感知するとスマートフォンに通知。もしものときは、ALSOKへ駆けつけを依頼することができます。
在宅中や就寝中も24時間365日見守り、一戸建て住宅はもちろん、マンションにも設置可能なため、災害時の備えの一つとして、導入を検討してみるのもよいでしょう。

HOME ALSOK みまもりサポート

※ALSOKのサービスは、在宅避難の必須条件ではありません。平時からの防犯・見守り・備蓄の一環として、離れて暮らす家族の不安を減らす選択肢の一つです。

まとめ｜在宅避難は「判断基準」と「備え」で決まる

在宅避難は、自宅の安全が確保できる場合に、住み慣れた環境で生活を続けられる避難方法です。ただし、安全に過ごすためには、自宅と周辺の安全を確認し、必要に応じて避難所へ移動する判断が欠かせません。また、水、食料、携帯・簡易トイレなどの備蓄、情報収集や家族との安否確認・見守りの手段を整えておくことも大切です。まずはローリングストックや災害用トイレの備蓄から始め、日頃の備えを積み重ねて災害時に備えましょう。

在宅避難に関するよくある質問

Q：在宅避難は何日分の備蓄が必要ですか？

A：水、食料、携帯・簡易トイレは最低3日分、できれば1週間分を目安に備蓄しておくことが推奨されています。

Q：ハザードマップで浸水想定区域にある家でも在宅避難できますか？

A：一概にはいえません。建物の構造や浸水深、居室の位置などによっては在宅避難が可能な場合もあります。自治体の避難情報やハザードマップを確認し、安全が確保できるか判断しましょう。

Q：マンションでも在宅避難はできますか？

A：自宅と周辺の安全が確認できれば可能です。ただし、停電によるエレベーター停止や断水に備え、十分な備蓄を準備しておく必要があります。

Q：在宅避難中でも支援物資は受け取れますか？

A：自治体によっては在宅避難者も避難所などで支援物資を受け取れる場合があります。受け取り方法は自治体ごとに異なるため、事前に確認しておきましょう。